●本报记者 李坤芳

《中国煤炭报》3月16日3版）

安徽淮北矿业集团董事长、党委书记王明胜和江西丰城矿务局坪湖煤矿选煤厂女子选煤班班长胡淑萍两位全国人大代表都关注低热值煤的利用。他们建议加大低热值煤发电项目核准力度。2014年，胡淑萍提的是同样的建议，“我对国家发改委给的回复不满意，今年还提这个”。

“当前，煤矸石等低热值燃料综合利用发电项目审批程序复杂，核准周期较长，优惠政策难以全部落实到位，部分企业单机规模偏小、运行管理水平仍然较低，现役机组自律不够、监管手段尚需健全等。”王明胜说。

“加快发展低热值煤发电产业，对提高煤炭资源利用效率具有十分重要的意义。”王明胜说，“以淮北矿业集团为例，我们建成了2×30万千瓦、2×33万千瓦的低热值煤电厂，每年就地消化低热值燃料600万吨，相当于节约250万吨标准煤。”

王明胜建议，对产煤大省下放低热值煤发电项目核准权。

“2013年6月，国家能源局将1920万千瓦低热值煤发电项目核准权限委托给山西省政府后，山西省提出了低热值煤发电项目核准20条措施，核准时间由过去39个月缩短为4个月。”他建议在全国范围内推广山西的做法和经验。

“现在国家发改委对煤矸石等低热值煤发电项目的审批核准，执行的是与火力发电项目相同的核准管理规定，需要跑8个至9个部委、审批47个至48个文件，一般需要3年至4年，造成项目审批迟缓。”王明胜说。